【书  名】中国盐政史  

【作　者】曾仰丰 著     

【出版者】东方出版中心

【索书号】F426.82/8025

【阅览室】社科三阅览室

作者简介

曾仰丰（1886-？），福建闽侯人。1916年留学美国伊利诺伊大学。1927年在自流井任川南盐务稽核所经理，1940年调任川康盐务管理局局长。长期从事盐务管理工作。著有《中国盐政史》《川南盐务要览》等。

内容简介

本书围绕盐这一特殊商品，详尽阐述盐制、盐产、盐官、盐禁的经济政治制度，较为系统地展现中国盐政的重要历史变迁。书后附有全国盐务近五年平均产盐放盐及税收表、各区产盐表、各区销盐表、各区税收表、民国盐务改革史略、盐法等，具有极高的史料价值与文献参考价值。

第一章盐制

中国盐制，代有变更。而一代之中，或因时而屡易，或因地而各殊，纷纭复杂，诚不胜其枚举；然归纳言之，要不外无税、征税、专卖三种制度。无税制。谓盐为人生日用所必需,对于吾人身体上之健康，至有关系，且无他物可以代替，非惟不宜专卖，且不宜征税，应听人民之自取自给；行此制者，为三代以前及隋代唐初是也。征税制。谓盐虽为人人日用不可缺，然所需之量甚微，其负担之加诸民者虽创痛而非深钜，其征收时视他税为简易，而所入至丰，宜榷之以为军国之用。大率在产地征收，国家征税以后，任民自由贩运买卖，不加限制。行此制者，若夏商周三代，秦及汉初与东汉六朝是也。专卖制。谓盐为大企业，不宜由商擅其利，居间剥削，应收归国有，以国有营业代租税，既可免资本家之专利，又可轻人民之负担，且以增国库之收入。其制亦可分为五种。一曰一部分官专卖，亦即狭义专卖。以民制为主，官制为辅，凡民制之盐，须由政府尽数收买，由官运销。若春秋时管子之法是也。一曰全部官专卖，即广义专卖。凡产制运销，皆收归政府，完全为国有营业。若西汉武帝时之制是也。一曰就场官专卖，亦可称为间接专卖。产制归民，由政府收买，转卖于商，归其运销。若唐代刘晏有宋中叶及金元与明万历以前之法是也。一曰官商并卖，亦可称为混合专卖，将行盐地方，划分为二，一由官运官销，一归商运商销，各有经界，不相侵越，如五代宋初及辽、金、元之法是也。一曰商专卖，亦可称为两重专卖。即政府将收买运销之权，授之专商，而居间课其税。如明末及清代之制是也。民国盐制，虽未明定，考其二十年来，对于整理场产，开放引岸，整齐税率诸端，均次第进行，似采取征税制，然在《新盐法》(二十年五月三十日公布)未实行以前，重要各区，盐之运销，多有专商及引岸，仍应认为商专卖制。爰将各制源流沿革分述如次。